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全面从严治党的理论创新探究
作者:寇咏梅 付 晗  发布时间:2019/5/14 10:39:03  浏览量:
  【摘要】十九大提出坚定不移全面从严治党,充分体现习近平新时代中国特色社会主义思想的战略思维、战略布局和理论创新,反映其党建思想更加注重系统性、创造性、实效性。全面从严治党对于一个拥有8900多万党员的组织而言,意义十分重大而深远。需要完善制度强党建,不忘初心聚民心,纪律规矩悬利剑,强化宪法党章权威,监督震慑全覆盖,打铁必须自身硬,正风肃纪驰不息,主责主业更严实,重整行装再出发,作风建设永远在路上。
  【关键字】十九大 全面从严治党 理论创新 系统建设 战略推动
  党的十九大报告提出“坚定不移全面从严治党,不断提高党的执政能力和领导水平。”“坚持党要管党、全面从严治党。”以习近平同志为核心的党中央坚定不移全面从严治党,勇于直面问题,敢于刮骨疗毒,敢于自我革命,消除一切损害党的先进性和纯洁性的因素,清除一切侵蚀党的健康肌体的病毒,取得了前所未有的成就。基于对全面从严治党创新理论的认识,本课题拟从9个方面进行阐述。
  一、制度完善强党建
  制度建设是全面从严治党的重要环节,完善党内法规制度体系至关重要。制度是一种硬约束,是管根本、管长远的,具有规范权力、堵塞漏洞的作用。制度立起来,管治严起来,扎紧管党治党的制度笼子,规矩才能立起来。党的十八大以来,在全面从严治党实践的基础上,通过制定新的法规制度、完善修订已有的法规制度、废止不适应的法规制度、强化制度的执行落实,基本形成了以《宪法》《党章》为根本,若干配套党内法规为支撑的基础性、综合性和专门性党内制度并存的党内法规制度体系。这些制度凝结着管党治党理论和实践创新成果,逐步构建起“不能腐”有效机制,制度约束越织越紧,制度笼子越严越实,为全面从严治党提供强有力制度保障。2012年12月,《中共中央政治局关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定》;2013年5月,《中国共产党党内法规制定条例》和《中国共产党党内法规和规范性文件备案规定》;2013年8月,《中共中央关于废止和宣布失效一批党内法规和规范性文件的决定》;2014年2月,《配偶已移居国(境)外的国家工作人员任职岗位管理办法》;2015年8月,《中国共产党巡视工作条例》;2015年10月,《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》;2016年6月,《中国共产党问责条例》;2016年10月,《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党党内监督条例》;2017年1月,《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则(试行)》;十九大之后重要法规主要有:2017年10月24日,《中国共产党章程(修正案)》;2017年12月,《中国共产党党务公开条例(试行)》;2018年3月11日,《中华人民共和国宪法修正案》;2018年3月20日,《中华人民共和国监察法》。
  二、纪律规矩悬利剑
  纪律建设是全面从严治党的治本之策,“法令既行,纪律自正,则无不治之国,无不化之民。”习近平总书记强调:“要严明政治纪律和政治规矩,聚焦‘七个有之’,严肃查处对党不忠诚不老实、阳奉阴违的‘两面人’和违背党的政治路线、破坏党内政治生态问题,确保党中央政令畅通。”
  一是增强“四个意识”。讲政治守规矩是十八大以来的鲜明特色,十九大报告明确提出要把党的政治建设摆在首位,党的政治建设是党的根本性建设,党中央把政治纪律政治规矩挺在前面,把严明政治纪律放在从严管党治党、加强纪律建设的首位来抓,铁腕正风、肃纪、反腐,着力解决“宽、软、松”的问题,构建“严、硬、紧”的全面从严治党新格局。“严明党的纪律,首要的就是严明政治纪律”。在党的所有纪律规矩中,政治纪律和政治规矩排在第一位。十八届中央纪委五次全会提出要“严明政治纪律和政治规矩”,“加强纪律建设,把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置”;中央纪委六次全会又突出强调防治“两面人”问题。中国共产党从成立之日起,就把纪律当成自己的生命线,始终做到旗帜鲜明、立场坚定、认识统一、表里如一、态度坚决、步调一致,以纪律立党、纪律兴党、纪律强党。
  二是提高政治站位。守纪律讲规矩的重点是把党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律挺在前面。欲知平直,则必准绳;欲知方圆,则必规矩;没有规矩,不成方圆;没有规矩,不成政党,更不成其为马克思主义政党。人不以规矩则废,党不以规矩则乱。党的纪律和党内规矩是党的各级组织和全体党员必须遵守的行为规范和规则,是党的生命线。“马克思主义政党具有崇高政治理想、高尚政治追求、纯洁政治品质、严明政治纪律。”“党的政治建设是一个永恒课题。”任何时候任何情况下,政治纪律和政治规矩这根弦都不能松。习近平总书记强调指出,全党要坚定执行党的政治路线,严格遵守政治纪律和政治规矩,在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致。坚决维护党中央权威和集中统一领导,始终做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做,做到思想上充分信赖、政治上坚决维护、组织上自觉服从、感情上深刻认同、行动上始终跟随。因此要加强政治建设,夯实政治责任,突出政治标准,强化政治功能,强化政治担当,严肃党内政治生活,保持政治定力。领导干部要讲政德、立政德,明大德、守公德、严私德。
  三是坚定“四个自信”。纪律是党的生命,是管党治党的重器,严守党的政治纪律和政治规矩,必须从严执纪。各级干部特别是高级
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